转自：中国银行保险报网
中国银行保险报网讯【记者 谭乐之】
4月，金融监管总局等部委联合发布《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》（以下简称《实施方案》），提出探索构建同科技创新相适应的科技金融体制，促进“科技—产业—金融”良性循环，推动科技创新和产业创新深度融合。
2022年中央经济工作会议提出，推动“科技—产业—金融”良性循环，《实施方案》对促进“科技—产业—金融”良性循环提出了具体要求。科技创新、产业升级、金融赋能三者有机融合形成的“科技—产业—金融”的新三角循环，将取代过去“房产—土地财政—金融”的旧三角循环，为我国经济发展注入新的强大动能。
推动“科技—产业—金融”良性循环，本质上是通过金融赋能推动科技创新，同时让科技成果能够及时产业化，发挥金融对科技创新和产业升级的支持作用，并为金融发展提供坚实的实体经济支持，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新、产业升级、金融赋能有机结合起来。具体来说，关键是构建“科技-金融-产业”三角循环体系。
第一，正确认识“科技—产业—金融”三者的关系，产业为本，金融为用，科技为根。科技是第一生产力，科技创新能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素；产业是科技形成新质生产力的关键环节，是金融高质量发展的根本，脱离产业的金融如无本之木；金融（特别是科技金融、产业金融）是连接科技和产业的重要抓手，是推进科技创新和产业发展深度融合的关键一环。是培育新质生产力的重要纽带。
第二，持续推动“科技-产业-金融”三者深度融合、递进形成、互促发展并互为支撑的良性循环，构建富有竞争力的现代化产业体系，建立产业主导权。产业主导权，是指产业主体对产业发展和运行具有强大的影响力、控制力和应变力，可集中体现为对科技（技术）、市场或金融（资本）等客体要素的主导权。从历史来看，各国产业发展都遵循着基本的供需平衡经济规律，科技（技术）、市场、金融（资本）作为三个基本客体要素推动着产业发展与结构升级，企业和政府则是影响产业发展的关键主体要素。
第三，发展金融科技，有助于加速形成“科技—产业—金融”相互塑造、紧密耦合、良性循环的发展格局。以保险为例，保险作为风险管理者、风险承担者和投资者的统一体，具备金融属性、服务属性、科技属性等多重属性。保险产品发展策略构建的关键是建立“三角模型”，即构建三个优势：金融优势、服务优势、技术优势。只有三者同时具备，保险产品才能建立竞争优势，才能真正保障好、服务好科技和产业。
第四，发展新质生产力，关键是实现“科技-金融-产业”的高水平循环，为此要进一步提升研发强度和基础研究的占比，同时要持续以“政府+市场”模式化解“科技金融、产业金融面临的风险”，解决“金融供给（资本投资）不足问题”，提升金融支持力度和服务能力。