转自：中国改革报
□ 陈子穆
湖南省衡阳市产茶历史悠久，鼎盛时期，全市茶园面积逾20万亩，有大小茶场1497个，茶叶一度成为衡阳市第二大出口农产品。随着时代的变迁，衡茶种植面积缩减、品牌影响力下降、产值效益不高等问题逐步显现。带着这些问题，笔者对家乡的茶叶产业开展了调查研究。
立足变化看衡茶，稳产稳质稳步提升
近年来，为重拾历史辉煌，不断做大基地、做优产品、做响品牌、做强产业，衡茶开启了高质量发展新篇章。
一是产业产值稳定增长。自2018年以来，衡茶经受住新冠疫情和大旱影响，全市茶园种植面积从11.72万亩增加到2024年的18.07万亩，茶企从83家增加到2024年的113家，茶叶生产总值从18亿元增加到2024年的30亿元，总体呈现稳中有进、稳中提质的良好态势。二是产业科技稳步赋能。积极探寻以新质生产力发展衡茶，先后成立专家工作站、茶叶研究所、高山茶研发基地、生态茶叶研究院，成功开发出衡州团茶、竹海午时茶、茉莉花茶、黄金茶等一系列新品。目前，12家茶叶企业通过有机茶产地、产品质量认证，9家茶叶企业通过绿色食品认证。三是产业政策稳健发力。通过大力整合资源，“南岳云雾”获得地理标志证明商标注册，并统一为全市茶产业区域公用品牌，先后获评“湖南十大名茶”“乡村振兴十大品牌”。四是产业标准稳固树立。按照“无标制标、有标贯标、缺标补标、低标提标”原则，积极推进茶叶标准化、特色化、品牌化发展，构建“区域公用品牌+企业品牌”体系。目前，拥有湖南省著名商标5个、省名牌产品3个，制订“南岳云雾”茶生产加工团体标准3项，衡茶知名度、影响力明显增强。
跳出衡阳论衡茶，形成名山名茶效应
与全国、全省茶叶“强市”“强县”相比，衡茶差距比较明显，产业发展任重道远。
一是名头总体不响。从规模看，2024年衡茶综合产值分别占全市农林牧渔总产值、全市地区生产总值的6.15%、0.66%，对全市经济发展的贡献极小；茶园面积、茶叶产量、综合产值在全省占比分别为5.53%、2.17%、2.64%，分量偏小。从企业看，49家规模茶企中，只有省级农业产业化龙头企业10家，没有年产值过亿元的企业。从资源利用看，大部分茶企只做春茶，60%~70%茶鲜叶未得到充分利用。二是名品意识不强。通过走访60余家茶叶加工企业，发现部分衡茶种植散户还存在“小富即安”、急功近利等思想，个别茶企没有严格按照质量要求管理茶园，甚至还施用化肥，造成部分原叶质量不高；“赚钱就是效益”，搞“一锤子买卖”，只求眼前、不顾长远；有的茶企置区域品牌于不顾，自立山头、单打独斗，导致品牌泛滥、无序竞争。三是名牌效益不佳。虽然南岳云雾茶、常宁塔山茶、江头贡茶、宝盖有机茶等10多个茶叶品牌在衡阳当地“小有名气”，但没有聚指成拳，全力打造的“南岳云雾”茶区域公用品牌也还没有形成统一的生产加工标准、产品标志标识、质量等层级，产品的品牌价值还未显现。四是名山效应尚未形成。茶以山名，山以茶显，自古“名山出好茶”，我国有许多著名的山脉，自然条件非常适合茶树的生长，孕育了许多知名的茶叶品种。跳出衡茶看名山名茶，古6大茶山和新8大茶山的普洱茶、武夷山大红袍、黄山毛峰、庐山云雾、君山银针、蒙顶甘露、洞庭碧螺春等名茶都是以山得名，承载着深厚的历史文化。衡阳有南岳衡山，应依托自然资源，讲好衡茶故事，提升文化品牌。
面向未来抓衡茶，融合融入融会贯通
衡阳作为传统茶叶大市，需要抓住难得发展机遇，加快推进“三茶融合”，让衡茶重拾历史荣光，变成茶产业的“狠茬”。一是扩面和提质要双轮驱动。一方面，要有序扩大茶叶种植规模，发挥财政资金的引导效应和杠杆效应，支持和鼓励茶企在南岳、常宁塔山、耒阳龙塘、衡南宝盖、衡山新桥、衡阳岣嵝等优势产区建设茶园，鼓励农户荒地种茶。另一方面，要努力做强公用品牌，加快制定茶叶生产、采摘、加工、检测和包装等系列标准体系，统一打造“南岳云雾”地理标志区域公用品牌，加快区域公用品牌发展、推介，做到品牌有标准、程序有规范、销售有标志、市场有监督，让衡茶形象更好、名头更响、质量更优。二是舞龙头和强链条要双管齐下。一方面，要整合全市茶叶生产、加工企业，吸引民间资本参与，引进战略合作伙伴，组建衡茶集团，用市场和资本的力量助推“衡茶”抱团发展。与此同时，要重点扶持市场带动力强、规模大的龙头企业，加大招商引资，鼓励引进大型深加工龙头企业，支持茶企做大做强，加快培育国内品牌龙头企业。另一方面，要精深加工延长产业链条。坚持以茶促旅、以旅塑茶，探索推动“茶旅文体康”融合发展，着力打造集喝茶、饮茶、吃茶、用茶、事茶为一体的衡茶融合名片。三是科技牌和文化戏要双桂联芳。一方面，要向科技要效益。狠抓茶树品种改良与茶叶品质提升，加快科技创新、产品创新，因地制宜推广福鼎大毫、乌牛早、黄金茶、中茶所等优良品种，推行24小时健康茶生活，适当发展黑茶、花茶、藤茶等特色品种。大力引进和应用标准化、清洁化、规模化的现代茶叶智能加工生产线，加快推进智慧茶园、智慧车间、智慧仓储、数字化运营体系等建设，全面提升茶叶标准化加工能力，助力茶产业绿色化、智能化发展。要坚持时代化、现代化、民俗化“三化同步”，打好南岳名山牌，借助“中华寿岳”品牌开发“南岳寿茶”，讲好文化故事，提升衡茶文化品牌。（作者单位：广西艺术学院舞蹈学院）