□ 本报记者 陈珺璐
“再有一个多月，停车新政就开始实施啦！”4月23日，刚一见面，常熟市常福街道隆盈广场居民汪义洪就和记者分享喜讯。对隆盈广场居民来说，“出门开不开车”曾是一件特别烦心的事。
“出门容易进门难，车开出去办个事，回来你别想找到空车位。”汪义洪两年前买了辆新车，但开的次数却寥寥无几。“停车太难了，出门总得权衡一下，不超过一小时的路程宁可乘坐公共交通或者干脆打车。”
难受的不只是住客。隆盈广场是一个拥有1544户业主的商业广场。业主中既有商户经营者，也有长期居住的家庭，混杂的业态和较高的流动性导致公共设施超负荷运转，广场周边道路被停车塞成“一线天”，外来顾客则感叹这里是“办事10分钟，停车1小时”。因通道堵塞、抢车位等问题，业主之间多次发生矛盾，属地派出所一天能接到多起相关报警，街道和社区更是常年充当“救火队长”。
“在对矛盾纠纷进行全量分析研判时，常福街道停车难问题是数据图里最突出的矛盾之一。”常熟市、街道两级综治中心工作人员下决心要啃下这块“硬骨头”。“建综治中心就是要让老百姓遇到问题能有地方找说法，更要力推矛盾积案化解。”
去年6月，一场矛盾化解攻坚战打响。常福街道综治中心联合社区、物业逐户走访，摸排居民、商户及流动车辆底数；市级综治中心协调发展改革委、城管、交警等职能部门，加快协调、审批进度。经过城管、律师、交警、物业、第三方及属地社区等多次沟通，处理方案逐渐成形：产权业主优先享免费停车权，不使用车位的产权业主可参与地面租金收益分配，对于长租及多租地下车位的业主给予定向优惠政策。此外，针对广场托幼机构等的特殊需求，定制限时使用升降电桩等专属方案。由于多方利益都考虑到，住户和租户都挺满意。
让综治中心真正成为化解矛盾纠纷“终点站”，类似常熟市上下联动、协同高效的工作运行机制正在全省各地建立。依托大数据、人工智能等手段，江苏各级综治中心点亮基层治理“智慧灯”。
在泰兴市综治中心指挥调度室里，社会矛盾纠纷调处大联动平台数据实时跳动。泰兴市委政法委副书记、综治中心主任卢毅说，通过24小时动态归集12345热线、法院、信访、公安“泰治理”等6大系统数据，他们已实现矛盾纠纷“多口进、一库管”，并依靠人工智能分析，推动矛盾风险“早发现、早预警、早处置”。
不久前，该地联动平台捕捉到多条线先后收到市民关于属地某楼盘出现暂时停工、施工降效等情况的反映。综治中心研判认为存在矛盾上行风险，随即迅速成立以分管市长为组长的工作专班，专人核查相关楼盘项目资金资产情况，实现政企共管印章证照。工作专班召开30余次专题会议，组织130余次约谈会商，协调解决资产保全、资金筹集等关键问题，最终推动楼盘停工项目全面复工。去年6月，该楼盘全部项目交付，1052户居民实现“安居梦”。
从解决一个问题，到解决一类问题，泰兴市委常委、政法委书记王建武介绍，在此矛盾纠纷的处理过程中，“政府主导+部门协同+企业主体+业主参与”的长效机制也慢慢建立起来，成功实现从个案处理到系统治理的效能延伸。
网格收集也是各县级综治中心信息的重要来源。“通过平台汇聚辖区内网格采集的公共基础信息及平安建设、矛盾纠纷等信息，我们得以及时回应群众诉求。”泗阳县委常委、县委政法委书记朱先旺告诉记者，去年仅凭网格这一信息来源，他们就解决居民诉求近600件，回应咨询建议804人次，调解矛盾纠纷233起，排查上报隐患766条，为构建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的社会治理新格局贡献力量。